Mattias Svensson
När USA:s militära stöd minskar, satsar EU på att stärka Ukrainas självförsvar genom en tvådelad strategi.
Just nu läser andra
Ukrainas långsiktiga säkerhet – oavsett om ett eldupphör nås eller inte – bygger enligt många på att landet omvandlas till ett ”stålgriskott”: så tungt beväpnat att det blir nästintill omöjligt att anfalla.
Denna vision ligger till grund för en ny tvåstegsstrategi från Europeiska kommissionen, rapporterar The Economist, i takt med att USA:s stöd sinar.
I centrum för planen står EU:s utrikeschef Kaja Kallas, tidigare premiärminister i Estland. Hon föreslår att EU ska fördubbla det militära stödet till Ukraina år 2025 – till 40 miljarder euro – och samtidigt bygga upp Ukrainas egen försvarsproduktion.
Steg ett: Mer vapen – snabbare
Första steget handlar om omedelbart stöd i form av mer ammunition, luftvärnssystem och annan krigsmateriel – särskilt yt-till-luft-missiler som skyddar både städer och frontlinjer.
Läs också
Det så kallade ”danska modellen” används redan: Ukraina identifierar sitt behov, Danmark betalar, och danska myndigheter hanterar inköpen. Resultatet har blivit snabb leverans av bland annat Bohdana-haubitsar, drönare och missilsystem. Sverige och Island har också tillämpat metoden.
Men Kallas förslag stötte på patrull under EU-toppmötet i mars – där reducerades planen till enbart 5 miljarder euro i ammunition efter svagt stöd från flera länder.
Steg två: Bygga upp Ukrainas försvarsindustri
EU vill samtidigt hjälpa Ukraina att skala upp sin militära produktion – en hållbar och kostnadseffektiv lösning. Under 2024 producerade ukrainska försvarsföretag vapen för motsvarande 10 miljarder dollar – en ökning med 200 procent jämfört med året innan. Prognosen för 2025 är 15 miljarder dollar, med en teoretisk maxkapacitet på hela 35 miljarder, enligt tankesmedjan Ukrainian Institute for the Future.
Bland målen för 2025 finns:
- 5 miljoner FPV-drönare
- 30 000 långdistansdrönare
- 3 000 kryssningsrobotar
- Nya ballistiska missiler – redan testade mot ryska mål
Finansiering är dock en utmaning. Ukraina behöver fortsatt ekonomiskt stöd från sina allierade.
Innovation trots bombningar
Trots återkommande ryska attacker mot vapenfabriker – vissa har träffats fem gånger – fortsätter produktionen. Ukrainas tidigare försvarsminister Andrii Zagorodniuk säger:
”Det pågår en ständig innovationsprocess. I Ukraina kan en idé bli ett vapen i soldatens hand på bara några månader.”
Landet är även världsledande inom elektronisk krigföring. Exempelvis neutraliserar störsändaren Lima ryska glidbomber. Enligt tidigare tyska försvarschefen Nico Lange överträffar Ukraina nu både Ryssland och väst i detta avseende.
Men beroendet av import kvarstår, särskilt för komponenter som chassin till pansarfordon. Samarbeten med västerländska försvarsföretag är därför avgörande. Just nu samarbetar Ukraina med franska Thales kring system för att skjuta ner ballistiska missiler.
Trots att Kallas plan bantades i mars, är hon fast besluten att driva den vidare. Enligt The Economist riskerar EU annars att förlora det snabbaste och mest effektiva sättet att stärka Ukrainas försvarsförmåga.
