Enligt The Telegraph, som rapporterade om uppgifterna den 17 februari, handlar det om ett hemligstämplat avtalsutkast som ska ha presenterats för Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj.
Förslaget innebär att USA skulle få kontroll över hälften av Ukrainas intäkter från naturresurser – ett ekonomiskt arrangemang av en aldrig tidigare skådad skala.
Det konfidentiella dokumentet, daterat den 7 februari och märkt ”Privileged & Confidential”, beskriver ett kompensationspaket på 500 miljarder dollar – en summa som överträffar flera av historiens största skadeståndsavtal.
USA kräver omfattande ekonomisk kontroll
Förslaget föreslår att en gemensam investeringsfond mellan USA och Ukraina inrättas för att hantera landets mineralresurser, energiinfrastruktur, hamnar och exportlicenser. Detta framställs som ett sätt att skydda Ukraina från "fientliga aktörer" under återuppbyggnaden efter kriget.
Enligt avtalet skulle Washington få:
50 procent av intäkterna från Ukrainas naturresurser.
Lika stor ekonomisk andel i alla nya gruv- och exportlicenser.
Förtur till sällsynta jordartsmetaller, olja och gas.
Juridiskt inflytande enligt New York-lagstiftning, vilket skulle ge USA möjlighet att styra Ukrainas ekonomiska politik.
En källa nära förhandlingarna beskriver förslaget som ett allvarligt hot mot Ukrainas ekonomiska självständighet:
"Den här klausulen betyder i praktiken: ‘Betala oss först, sedan kan ni mata era barn’.”
Zelenskyj har tidigare antytt att Ukraina kunde erbjuda USA en andel i landets mineralresurser för att locka till sig mer militärt stöd. Dock ska omfattningen av Washingtons krav ha kommit som en chock för den ukrainska regeringen.
Uppgifterna ska ha väckt stor oro i Kyiv, där beslutsfattare nu diskuterar om USA:s ekonomiska kontroll är det enda sättet att säkra fortsatt stöd.
Trump: "De kan bli ryska en dag"
I en intervju med Fox News bekräftade Donald Trump att Ukraina i princip hade gått med på ett avtal om naturresurser värt 500 miljarder dollar. Han påpekade att USA redan har investerat 300 miljarder dollar i Ukrainas försvar.
"De har otroligt värdefull mark – sällsynta jordartsmetaller, olja, gas, och andra tillgångar," sade Trump.
Han varnade också för att Ukraina riskerar ytterligare instabilitet om ett avtal inte sluts:
"De kanske gör en uppgörelse. De kanske inte gör en uppgörelse. En dag kanske de blir ryska, eller så kanske de inte blir ryska. Men jag vill ha tillbaka de här pengarna."
Trots Trumps påstående om 300 miljarder dollar visar officiella uppgifter från den amerikanska kongressen att det totala biståndet till Ukraina uppgår till 175 miljarder dollar. Största delen av detta består av lån via Lend-Lease Act eller pengar som gått till amerikanska vapenföretag.
Avtalet har jämförts med historiska skadeståndsavtal, där vissa experter påpekar att de ekonomiska kraven på Ukraina överträffar de pålagor som Tyskland ställdes inför efter första världskriget.
En global maktkamp om resurser
Ukraina besitter några av världens största reserver av litium, titan och sällsynta jordartsmetaller – kritiska råvaror för batterier, elektronik och energiproduktion.
Eftersom Kina dominerar marknaden för sällsynta jordartsmetaller har Ukrainas tillgångar blivit en strategisk resurs i den globala ekonomin. Samtidigt innebär den geopolitiska instabiliteten och de utmaningar som finns kring utvinningen att ett avtal värt 500 miljarder dollar kan bli en svår långsiktig börda för Kyiv.
De aggressiva villkoren i avtalet speglar Trumps välkända förhandlingstaktik. I sin bok The Art of the Deal beskriver han sin strategi så här:
"Jag sätter målen väldigt högt, och sedan fortsätter jag bara att pressa och pressa och pressa tills jag får det jag vill ha."
