Den 15 augusti trädde det omdiskuterade DCA-avtalet (defence cooperation agreement) i kraft, vilket ger amerikanska styrkor tillgång till svenska militära baser, inklusive Berga i Stockholms skärgård.
Det har väckt frågor om vad detta kommer att innebära för lokalsamhället, svensk suveränitet och eventuell kärnvapennärvaro.
Militärövningar och Berga-basen under lupp
Under den gemensamma övningen Archipelago Endeavour 2024, som genomfördes i Haninge, deltog 225 amerikanska marinsoldater tillsammans med svenska förband, enligt tidningen Mitt i.
Detta var första gången Sverige deltog som fullvärdig Natomedlem i övningen. Amerikanska trupper och stridsbåtar fyllde viken, och Haningeborna är vana vid militär närvaro tack vare närheten till Muskö och Berga.
Men framtiden kan innebära ännu mer militär aktivitet, särskilt på Berga-basen, som är en av de 17 militära anläggningar i Sverige som omfattas av det nya avtalet. Regementschefen David Saflind understryker dock att hur avtalet kommer att implementeras på Berga är ännu oklart.
"Det vet vi inte riktigt då vi inte fått uppdraget från politiken att fylla det här avtalet ännu," förklarar Saflind.
Ett av avtalet mest omdiskuterade inslag är att amerikanska styrkor och deras leverantörer får obehindrat tillträde till svenska baser. Professor Pål Wrange, expert på folkrätt, lyfter fram att detta ger USA stor handlingsfrihet.
"I praktiken har de obehindrat tillträde till de här områdena, även om det i normala fall sker med ömsesidig förståelse mellan parterna, säger Wrange.
En annan viktig punkt i avtalet är att amerikansk militärpolis får ingripa på svenska mark, dock under amerikansk lagstiftning. Detta innebär att amerikanska styrkor, till skillnad från svenska myndigheter, kan ingripa direkt mot civila.
Kärnvapenfrågan och bristen på klara regler
Det har uppstått diskussioner om kärnvapennärvaro på svenska baser. Till skillnad från Norge och Danmark, som har uttryckliga klausuler i sina avtal med USA som förbjuder kärnvapen på sina baser, saknas en sådan klausul i det svenska avtalet. Wrange påpekar att denna brist kan öppna för att kärnvapen potentiellt skulle kunna förvaras på svenska baser, inklusive Berga i Haninge.
"Om man inte vill ha kärnvapen hade det varit bättre om det stod som en avtalspunkt," menar Wrange.
Svenska regeringen har dock försäkrat att allt som sker inom ramen för avtalet kommer att ske med Sveriges fulla samtycke och respekt för nationell suveränitet.
